近几年预制菜行业在国家诸多利好政策加持下得以快速发展，然而，2023年9月，“预制菜进校园”事件引发公众热议且愈演愈烈，在公众认知层面，消费者仍对预制菜的品质、健康安全、营养等多方面问题存在质疑。伙伴网对2023年国家及地方推动预制菜行业的发展政策、预制菜进校园风波、预制菜行业发展各方观点以及相关建议进行了盘点，详见下文。
1.
预制菜首次写入中央一号文件
2023年2月发布的中央1号文件明确提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。”。同年7月，国务院办公厅转发的《关于恢复和扩大消费的措施》中提到“挖掘预制菜市场潜力”。2023年12月5日-7日，国家市场监督管理总局公布《关于进一步促进预制菜产业发展的提案》《关于进一步加强预制菜产业监管的建议》《关于高质量发展预制菜产业建议的提案》《关于释放预制菜产业新消费潜力的提案》《关于加强预制菜行业管理 守护“舌尖安全”的提案》答复的函，总局在答复中提到相关部门从建立健全预制菜标准体系、积极推进产业标准化建设、规范预制菜追溯体系建设、加强预制菜质量安全监管等方面，强化预制菜行业管理，压紧压实企业主体责任和地方监管责任，筑牢预制菜安全底线，推动预制菜产业高质量发展。
2.
地方加快推动预制菜产业的发展
为加快推动预制菜产业的发展，地方政府积极制定相关政策和规划，包括财政扶持、税收优惠、优化营商环境等措施。例如，广东、山东、河南、浙江等地相继出台预制菜产业发展计划和政策，通过建设产业园区、成立联盟、培育龙头企业等方式，推动预制菜产业的快速发展。
2023年部分地区也单独出台预制菜生产许可的审查方案，助力预制菜产业高质量发展。2023年1月，上海市市场监督管理局发布《上海市预制菜生产许可审查方案》；2023年5月浙江省市场监督管理局发布《浙江省预制菜生产许可审查方案》；2023年6月，新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布《新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查方案（试行）》；2023年7月，辽宁省市场监督管理局发布《辽宁省预制菜生产许可审查方案（试行）》；2023年12月，山东省市场监督管理局发布《山东省冷藏预制调理食品生产许可审查方案（试行）》。
3.
预制菜进校园风波
2023年秋季新学期伊始，“预制菜是否为隔夜菜”、“预制菜添加剂会不会危害健康”、“预制菜质量如何保障”……，“预制菜进校园”引发诸多家长质疑。江西某地多名中小学生家长发视频称，当地中央厨房给学生统一配送的午餐速度慢、质量差。原本是中央厨房集中配餐质量不佳的个案，经网络发酵，迅速转化为一场“预制菜能否进校园”的大讨论。家长们担心中央厨房集中配餐可能含有预制菜。部分忧心忡忡的家长开始追问学校餐食来源，有人甚至中午到校门口给孩子送饭。网友们几乎一边倒认为预制菜应谨慎引入或禁止引入中小学校园，理由是担忧预制菜的质量和安全问题。一位中小学家长也说出自己的担忧：学校食堂安全事故本来就容易发生，预制菜从菜地、流水线、再到学校厨房、孩子餐桌，这其中每个环节怎样监管？还有中央厨房统一配送到底是什么形式，算不算“预制菜”。
事件发生后，媒体记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。该负责人指出，学校食品安全和营养健康事关学生健康成长，教育部长期以来会同相关部门，切实落实党中央、国务院决策部署，严格落实食品安全法等法律法规，经研究，鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，对“预制菜进校园”应持十分审慎态度，不宜推广进校园。
4.
预制菜——预制容易预知难
随着预制菜进校园风波，行业内出现诸多观点，有观点认为预制菜是社会快节奏发展、多样化消费需求下的必然产物；有观点认为“预制菜”是多种类别食品的商业性统称，现行食品安全国家标准已基本覆盖；有观点认为只要符合相关标准的预制菜产品，其质量安全即有保障；还有观点认为预制菜陷入风波凸显行业与消费端的沟通有待加强……
预制菜行业在经历了快速增长的“野蛮生长”阶段后，面临着一些挑战和争议。部分劣质产品的存在，损害了消费者对预制菜整体品质的信任，影响了行业的健康发展。同时，预制菜行业企业在消费者沟通方面存在滞后现象。行业企业与消费者之间的信息交流不畅，导致消费者对预制菜的了解不足，无法准确评估产品的质量安全，这种偏差可能导致消费者对整个行业产生误解，甚至出现抵制行为。
因此，为了促进预制菜产业的健康发展并赢得消费者的信任，应明确预制菜的边界，梳理不同类别预制菜产品的管理原则；加强消费者沟通，通过定期的市场调研和消费者反馈，评估科普工作的效果，并根据消费者的需求和反馈调整产品和沟通策略。政府、企业和媒体应合作，通过科普活动提高公众对预制菜和食品安全的认识，包括解释预制菜的生产流程、营养价值以及如何正确食用和储存。企业应致力于提供高质量的预制菜产品，满足消费者对食品安全、美味和营养健康的需求，同时通过有效的沟通和科普教育，建立消费者信任，实现企业与消费者的共赢。
TAGS：
预制 食品安全 消费者 事件 健康
免责声明：本站部分文章转载自网络，图文仅供行业学习交流使用，不做任何商业用途。文章仅代表原作者个人观点，其原创性及文章内容中图文的真实性、完整性等未经本站核实，仅供读者参考。
上一篇： 北京市通州区市场监督管理局关于近期餐饮企业食品安全问题的处置通报
下一篇： 北海市海城区市场监管局开展春节前食品安全专项检查
